党中央委员会在稳操五年计划执行之胜券的2024年斗争的起跑线上在光荣的党旗面前庄严宣誓以绝对的忘我献身报答时代和人民赋予的重任,并以明确的斗争方略、战略决断、毫不动摇的执行克服极为困难的考验,将今年转变成为了充满赫赫成果的变革之年、跳跃之年。
过去的一年里人们切身体会到社会主义建设的新繁荣期到来,首都和地方皆变、皆兴的全面发展、全面复兴等重大变化成为了眼前的现实。这年的光荣历程为坚定支撑党的八大斗争纲领的光辉践行和将来接踵而来的新胜利提供了鼓舞人心的础石。
我国人民以坚韧不拔的顽强斗争和努力闯过无数挑战和难关,经过了勇于创新、大胆创造、不断前进的发展进程。在其过程中我国人民刻骨铭心的是,我们党和我国制度最好这种不变的信念和堂堂的自豪,今天的幸福和明天的光荣只能在她的怀抱里开花结果这种绝对的信赖和确信。
全体党员、全国人民和人民军官兵清楚地展望到自己事业、自己理想的成功结果,更加确信在
朝鲜劳动党第八届中央委员会第十一次扩大全会于12月23日至27日在革命的最高参谋部——党中央委员会本部举行。全会上,总结2024年我们国家、我国人民依靠经得住考验、胜得过挑战的特有的不可抗力所争取的举世瞩目的成果,并制定将在我们党和共和国的壮大发展史上成为又一个分水岭的2025年的党和国家工作发展方向和方略。
朝鲜劳动党总书记
总书记同志步入主席台,全体与会者仰望着我们党、国家和人民的伟大代表者、主体革命杰出的
朝鲜劳动党中央委员会委员、候补委员出席全会。党中央委员会各科室干部,各省、中央一级机关和道级领导机关负责干部,各市、郡党委责任书记和人民委员长,重要工矿企业党政领导干部以及人民军相关指挥员列席了全会。
总书记同志说,今年也像去年一样,在政治、经济、文化、国防、外交等所有方面发生了打开新局面的意义深远的新事件。这是我国革命前进道路上必不可少的举世瞩目的成就。
总书记同志强调,党中央总结一年奋斗结果,应该在提及成果之前,多找出缺点,哪怕是微小细节或一小部分,并从中找出解决方案,这才是正确态度和革命立场。
总书记同志指出,要在此次全会上积极采取必要措施,克服阻碍国家正常发展的负面因素,并扎实地制定在第八届党中央委员会工作收尾之年——2025年无条件完成党的大会决议的奋斗计划。总书记同志宣布了全会开幕。
主席团由朝鲜劳动党中央委员会政治局常务委员会委员和政治局委员组成。
全会讨论了如下议程:
一、关于2024年度党和国家政策执行情况总结及2025年度奋斗方向
二、关于党中央检查委员会2024年度工作情况
三、关于我们党新的地方发展政策与今后任务
四、关于采取加强国家教育基础的一系列措施
五、关于2024年度国家预算执行情况及2025年度国家预算案
六、关于党内机构工作
七、组织问题
全会一致表决通过相关议程。
全会就第一个议题《关于2024年度党和国家政策执行情况总结及2025年度奋斗方向》进行了讨论。
与会者听取了报告。
报告上详细谈及,大力开展贯彻落实朝鲜劳动党第八届中央委员会第九次、第十次全体会议和第八届中央委员会政治局第十九次、第二十二次扩大会议等重要党会所提出的纲领性任务的斗争成果以及执行过程中出现的缺点。
总书记同志对于我们党和人民奋斗和变革的一年——2024年党和国家政策执行情况作出党中央委员会的评价,概括了今年的主要成果。
我们今年也在加强发展政治军事领域上继续下大工夫,使共和国的绝对威仪进一步上升,为维护主权和社会主义发展提供了坚决保证。
全党加强促使全体人民基于我国特有的一心团结的爱国热忱进一步升华,创造出新时代千里马精神的积极攻势,在其过程中进一步增强我国果敢冲破任何困难创造奇迹的政治思想威力。
今年,在我们党的人民群众第一主义政治史上又记载了一个史无前例的事迹。
今年在一些地区发生洪涝灾害时,我们党及时下定决心,开展大规模救灾重建工程,同时启动紧急体系,把灾民带到平壤并给他们提供稳定便利的生活条件,让学生正常上学读书。
这一重大举措体现了我们党忠于为人民服务的本身使命、要扶助遭受灾难的人们完全弥补损失的真情和诚意和以后代教育为第一国事的重视教育思想;进一步加深党和人民之间的血肉关系,产出了巩固群众对党政策的支持和信赖的宝贵结果。
总书记同志谈及在保卫人民、守护主权的根本保证——强大的自卫国防力量建设事业中取得的变革性成就。
在结论中强调,我们国防科学及军工部门在完成强军建设事业中大显身手:针对极其恶化的地区局势,果敢地坚持强硬应对态势,以压倒性军事力量强化措施坚决维护和平与稳定,向全世界大大彰显我们新的战略遏制力的实体、国防科技力量无限的发展潜力和现代性、不可忽视的国际地位等。
结论指出,国家经济保持稳定增长势头,取得关乎人民福祉的实际成果,如压延钢材127%;有色金属106%;氮肥103%;电力101%;煤炭110%;水泥101%;原木104%;水产品101%;铁路货运量108%;布匹101%;粮食107%。由此,包括住宅建设在内的国民经济发展12个重要“高地”均被圆满攻占。金星拖拉机厂第二期现代化改建工程和黄海钢铁联合企业节能型吹氧法熔炉建设等整顿充实项目工程圆满推进,进一步夯实了自立经济的发展动力和潜力。
农业部门积极采用科学耕作法,又获丰收;灌溉建设及还原恢复第二期工程截至4月全部收尾,农业部门的物质基础进一步得到加强。
建设部门在首都的和盛地区又修建了在建筑美学观点上更为完善而发展的一万套住宅,在检德地区完成了今年的住宅建设任务;许多市、郡相继完成现代化农村建设,给全国人民带来了巨大喜悦。
在平安北道、慈江道和两江道,庞大的灾后重建任务得到完成,呈现农村文化城市变革新景象,取得了不仅开辟地方建设新境界,显示无穷无尽的自生自决力量,而且通过爱国的实践斗争锻炼广大党员、青年和人民军军人的成果。
结论指出,科学和文化部门取得了有助于促进全民创造斗争和国家复兴发展、提升国家形象的成果。
科技发展中的核心课题和重点课题得到完成,在攻克基干工业、轻工业、农业等一些经济部门生产增长和民生改善方面迫切的重大科技问题中取得了进展;在教育、卫生保健、文学艺术部门也竭尽努力大搞创新。
我国女足队屡战屡胜,先后捧起亚洲杯和世界杯;在举重、乒乓球、拳击、跆拳道等多个项目国际比赛上夺得亚洲冠军、世界冠军,这也是在今年工作总结中占有一席之地的巨大成就。
总书记同志自豪地说,我们党为实现地方同时均衡发展和切实改善全国人民生活制定“地方发展20×10政策”,并为之创造出完美的第一批实体,给全国人民以希望和勇气,加倍增强他们的创造热情和自信心。
结论谈及国家防灾减灾能力脆弱、建设工作尚未走上科学轨道等阻碍我们前进和发展的一系列偏向和缺点。
总书记同志将完美落实五年计划且认真做好进入下一阶段发展进程的准备规定为2025年度工作的总的方向,并为其落实提出了相关政策任务。
总书记同志表示,要集中力量加快推动全盘国民经济的增长和发展,并阐明了冶金、化学、电力、机械、煤炭、铁运等基干工业部门要攻占的目标。
结论强调,在新年度也要开展规模宏大的建设斗争,并通过这一斗争为实现我们的理想又迈出一大步。
2025年,要大力推进和盛地区第四期住宅建设,圆满结束平壤市5万套住宅建设;同时完成检德地区住宅建设项目;继续推进农村住宅建设;尤其致力于促进地方中兴事业的产业及公共设施建设;依据新浦市浅海养殖事业所建设所积累的经验,在其他地区再次试点兴办浅海养殖事业所。
结论指出,要改进造林、国土管理、生态环境保护工作;严格建立有关防灾工作的全国统一指挥体系和秩序;周密细致地做好储备抢救用装备和救灾物资等应对灾害风险的事先准备;保障洪水预警的科学性、正确性和迅速性来尽量减少灾害损失。
会议还重点强调,要改进既符合我国经济结构和具体实际,又可以统一调度国家经济的体系、方法、计划化和价格工作等,致力于解决迫切的方法论问题,卓有成效地完成经济增长原定目标。
总书记同志说,在人民生活中带来实际变化,这是党的八大所提基本任务。进一步顽强落实为改善民生决策部署的主要政策任务,明年一定要取得更为显著的成就。
农业部门在2025年的任务是:完成党提出的粮食生产目标,打造能够在新的远景计划期间决定性地提高农业生产的基础。
结论提出了推动国家农业生产走上稳定可持续发展轨道的对策问题,如加强农业部门的物质技术基础,重视科学种田,有计划地大量培养能为执行新时代农村革命纲领挑起重担的人才队伍、改变社会主义农村的担当者等。
结论强调,轻工业部门坚持质量第一原则,着力改善基础副食品和日用必需品质量,尤其认真负责地执行有关儿童和学生的社会主义政策,并提出了水产部门加强物质基础的途径。
结论指出,在完成社会主义全面发展第一阶段开拓斗争、变革斗争的新年度进军中,科学和文化部门要增强其作用。
科学界要奋发图强、再接再厉,切实保障贯彻落实党的八大决议的最后突击战的胜利,取得推动新发展阶段的胜利果实。
卫生保健部门要保证治疗预防工作不断接近现实,优化群众医疗服务质量,筑牢能够应对任何全球公共卫生危机的防疫基础。
结论要求文学艺术部门创作出优秀的文艺作品,新闻出版部门加强言论攻势,体育部门取得优异的战绩,以便震撼时代,振奋人心,激发革命热情。
总书记同志说,明年将在我们党和祖国发展史上建立伟大胜利与变革的里程碑,在明年斗争中要积极奋斗的力量就是群众团体组织。尤其是青年同盟组织要把我们党重视青年的政治所蕴含的思想和意图视如命根子,把青年同盟干部和盟员造就成为合格的革命接班人。
总书记同志概括了今年在提升我国的国际地位、巩固对外阵营方面的成就,还分析了自主势力显著强化和跃进、霸权势力的地盘急剧缩小等当前国际形势特点。
我们共和国机敏灵活地应对严峻的地区形势和变化多端的国际关系格局,可靠维护我们国家神圣不可侵犯的主权,为了有远见地增强国益和宣扬国威,争取了战略意义重大的很多成就;切实坚持对外政策原则立场和斗争方向,从而巩固了自己作为有力引领正义的多极世界建设进程的代表性的强大自主力量的国际地位。
在结论中提出了对外工作部门按照党的对外战略构想和意图,主动采取攻势积极开展对外活动,创造更有利于我国革命的外交环境的战略战术任务。
美国是把反共定为不变国策的最反动的国家实体;美日韩同盟发展成为侵略性的核军事同盟,大韩民国成为了彻头彻尾的美国反共前哨基地;这些事实明确告诉我们今后要走哪条路,要做什么、要怎样做。
在结论中阐述了为保障朝鲜民主主义人民共和国长远国益与安全而应强力落实的以最强硬应对美国战略。
还提出了对外工作部门本着宣扬国威、维护国益原则,果敢开展主权维护斗争,同尊重我们国家尊严与国益的友好国家积极发展关系的任务。
总书记同志重点强调,要把人民军切实建设成为无限忠于党的革命党军、思想技术强军。
人民军要把政治思想强军化工作作为军队建设的第一战略任务来狠抓,把我军建设成为以思想力量和威力百战百胜的革命强军,把全体官兵造就成为精神力量的最强者、真正的爱国军人。尤其要加大思想工作力度,给他们灌输透彻的对敌意识、绝对不变的主敌观和坚定的决战意志。
根据现代战争的要求和模式,针对敌人不断改变的战争企图和作战方式,要深化对朝鲜式战法的研究,继续加快作战指挥信息化、现代化进程,不断探索和采用科学的训练形式和方法,从而持续提高人民军的战争执行能力。
民间防卫部门要继续强力推进备战工作。
总书记同志阐明了还击美国及其仆从势力变本加厉的对朝军事挑衅,推动国防科技加速前进、防卫产业迅速发展,可靠保证自卫性的战争遏制力升级的战略战术方针,并提出了相关任务。
总书记同志表示,明年要出色完成党的八大决议,这要求相关部门和单位的政治参谋部——党组织比任何时候都要加倍增强自己的职能和活动性。所有党组织都要做好思想准备,不懈奋斗,有魄力地开展组织政治工作,无条件落实党所提出的斗争目标。
总书记同志重点指出,尤其是全党的党务工作者都要重温“一切为人民,一切都依靠人民群众!”这一口号的真正含义,按照党中央的意图为人民献出全部心血。
总书记同志表示,史无前例的艰巨形势将会继续,但是在开创建国以来未曾有过的新变革时代的今年的激烈斗争中所积累的经验、吸取的教训和百倍增强的自信心以及主体力量将推动我们出色完成预期的目的。
总书记同志热烈呼吁:让我们勇敢地肩负时代、革命、祖国和人民所赋予的重大任务和责任,站在总攻击战的前头,为争取2025年的伟大胜利和光荣而信心十足地努力奋斗。
全会讨论了第二个议题《关于党中央检查委员会2024年度工作情况》。
会议上作了第二个议题的报告。
报告谈及在贯彻落实新时代党纪律建设路线、从财政物质上保证党的工作和活动的工作中取得的成就,并严正指出各级党检查委员会工作中出现的偏向和问题。
全会对党中央检查委员会2024年度工作情况作了相关评价。
全会上讨论了第三个议题《关于我们党新的地方发展政策与今后任务》。
虽然阻拦我们前进的挑战和考验依然严峻,剩下的五年计划执行期间里需要推进完成的任务也很艰巨,但把近80年来只成为理想的地方蝶变中长期任务断然政策化并立即进入全面实行阶段,这简直是创造新历史的一大革新。
总书记同志说,确定这一巨大的变革路线、地方发展的实践纲领,并付诸行动,做成毫无逊色的实体,这确实不容易,需要深思、决断和奋斗。均衡同步振兴国家所有地区,这是面向全面发展的朝鲜式社会主义建设的重要战略任务,同时也是进一步切实体现和发扬党和政府的基本政治理念——人民群众第一主义的迫切的政治任务。
总书记同志指出,在今年一月举行的第八届党中央委员会政治局第十九次扩大会议上制定党和政府完全负责每年在20个市、郡陆续建设现代化的地方工业工厂,在十年内进一步提高全国人民起码的物质文化生活水平的“地方发展20×10政策”,并采取了付诸实行的具体措施。
带头落实地方发展政策的军人建设者以党的尊严和军队的名誉发扬非凡的责任心和良心,千方百计地作出努力,保证建筑物完美的质量,把地方中兴的第一批产儿——新的地方工业工厂毫无逊色地建设成为符合我们时代的思想、国力、文明之高度的创造物。机械、建材工业部门等负责保障材料、设备、技术的相关部门工人和科技工作者发挥坚韧不拔的顽强性和创造能力,在完成生产任务和研发工作中取得了宝贵果实。
与此同时,在东海岸的新浦市建立浅海养殖业新典型——现代化的浅海养殖事业所,创造出沿海市、郡能靠自己的力量生活下去的好经验,还从各方面进行了积极谋求和推动地方经济特色发展和增长的一系列工作。
总书记同志满怀自豪地说,地方发展政策实行的第一批产儿,确实是我们引以为荣的豪迈斗争的结晶,是无可比拟的宝贵而自豪的繁荣之证物。虽然党和政府要做的事情倍增,要肩负更重的担子,但是,我们增进人民福利的斗争大幅升级和扩大,社会主义建设进入了划时代进展的新阶段。
总书记同志指出,党中央注意到在各市、郡只建设几个地方工业工厂就无法完全摆脱地方的长期落后状态、不能走上可持续发展轨道这一点,决定在全国的市、郡追加建设卫生保健设施、复合型文化中心和粮食管理设施。他概括了这三大必需项目建设的意义和具体建设途径。
总书记同志表示,只有在现阶段正确无误地、确有实效地完成上述建设项目且为其圆满运营做好准备,才能巩固地方发展的基干,开创各市、郡同时蝶变复兴的蓬勃局面。他向全会提议,将同地方工业工厂建设一道并行追加推进先进保健卫生设施、科学教育及文明生活设施、粮食管理设施建设正式列入我们党新的地方发展政策。
全会就第三个议题进行了讨论。
党中央委员会书记赵甬元、朝鲜人民军总政治局长郑京择、咸镜南道党委责任书记李正南先后发言,多个部门的干部做了书面发言。
他们全面支持和赞同地方发展大纲,并一致认为大纲明确提出了为地方的落后状态画上句号且加速推进地方中兴历史事业的特别举措和实行措施。
他们强调,我们党新的地方发展政策要求地方发展中必不可少的先进卫生保健设施、复合型文化中心、一体化粮食管理设施建设与地方工业工厂建设同时并举,这是唯有为造福人民身负重担,把千辛万苦当做天分的
他们发誓,一心一意积极拥护党中央的崇高意图,尽到革命指挥员的责任和本分,大力牵引波澜壮阔的斗争,多层次地、立体式地、进攻式地实现地方变革改进,为完美落实新时代地方发展政策提供可靠保证。
全会就第四个议题《关于采取加强国家教育基础的一系列措施》进行了讨论。
会议上作了第四个议题的报告。
报告人说,今年8月总书记同志指出教育工作是哪怕天塌下来也绝不能延缓的国家第一大事,并采取特别措施把灾区学生都带到平壤来进行教育,还莅临四•二五旅馆的临时教室,了解新学期教育准备情况,为教育工作付出了莫大的心血和劳苦。他的崇高后代观再次提醒我们,要以什么样的态度和立场对待学生教育问题、教育条件保障问题。
报告人说,根据时代要求进一步加强整体教育基础,是当前把我国建设成为人才强国、社会主义教育强国的紧迫问题。为此,报告人向全会提出了应在国家层面上采取的对策问题。
总书记同志谈及教育振兴的优先性、必要性及其意义时说,教育工作是在任何时期、任何阶段都要赋予优先权且下最大工夫的第一国事,是必须不断进步的责任最重大的事业。
总书记同志指出,按照党的八届六中、八中全会所提任务,采取实践措施改进国家教育结构,以便进行先进教育,进一步合理改善教育内容和方法,有远见地培养教育工作者后备力量,坚持落实惠及学生的社会主义政策等,近些年来发生了值得自豪的质量变化。但是,全盘教育基础尚未适应时代和革命的要求。
总书记同志严正分析教育部门的现况后阐明了在加强教育基础方面党和政府要负责且投入国家力量解决的当前及中长期任务。
总书记同志说,既然决定建设世界上最重视教育且教育最发达的国家,就得由国家全部负责保障学习用品、教具和教育器材,对教育工作者和学生最大限度地提供工作和学习条件,这就是我们要坚持的前进方向。总书记同志指出了特意把这一议题提请全会讨论的意图和把国家教育基础提升到新的台阶的途径。
总书记同志强调,在加强教育基础方面学校的改建和现代化起到举足轻重的作用,所以要在国家层面上顽强推进这项工作,而且以10年之内更新全国所有学校为目标,大胆施行,顽强推进,落实到位。总书记同志提出了相关对策问题。
结论重点谈及教育部门要圆满完成自己的目的和使命:普通教育部门提高基础教育的质量,不断改善所有学生的智力水平;教育工作者提高素质,提振全盘教育部门;缩小城乡教育水平差距;国家建立残疾人教育支援体系等。
总书记同志说,国家的兴亡和个人的成长都系于教育,教育工作理应受到全社会的关心。如今,我国革命实践要求我们向教育工作投入更大力量。凡是真心为党和革命的前途、祖国的未来操心,敢于负责任的干部都要时常对教育问题予以关注,不管大事小事都包下来解决。
总书记同志表示,教育振兴就是国家全面复兴、地方中兴和农村振兴的蓬勃发展和辉煌前途所在。创造和变革的幅度越是变大,承担的革命任务越是宏伟,我们党将始终把教育放在一切工作的首位且优先重视,让全社会进一步深切关心教育工作,继续增加国家层面的支援和投资。
全会在第五个议程中决定组织国家预算审议小组,审查并审核2024年度国家预算执行情况和2025年度国家预算案。
全会讨论第六个议题《关于党内机构工作》,并一致表决通过了相关决议。
全会讨论了第七个议题——组织问题。
全会罢免和补选了朝鲜劳动党中央委员会委员和候补委员。
补选党中央委员会候补委员郑明秀、尹正浩为党中央委员会委员;直接补选努光铁、李熙用、宋峻说和康明哲为党中央委员会委员。
补选金兆国、金永福、权成焕、李万寿、金成彬、全龙男、黄永吉、李宗植、申昌吉、尹治杰、洪吉浩为党中央委员会候补委员。
全会罢免和补选了朝鲜劳动党中央委员会政治局委员、候补委员。
补选朝鲜劳动党中央委员会政治局候补委员李永吉、崔善姬为朝鲜劳动党中央委员会政治局委员;直接补选努光铁、金正官、李熙用、崔东明为朝鲜劳动党中央委员会政治局委员。
补选方头燮和金哲元为朝鲜劳动党中央委员会政治局候补委员。
全会罢免和补选了朝鲜劳动党中央委员会政治局常务委员会委员。
补选朴泰成为朝鲜劳动党中央委员会政治局常务委员会委员。
全会罢免和选举了朝鲜劳动党中央委员会书记。
选举崔东明、金德训和李熙用为党中央委员会书记。
全会罢免和补选了朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长和委员。
补选努光铁、方头燮、金正植为党中央军事委员会委员。
全会罢免和补选了朝鲜劳动党中央检查委员会委员长、副委员长和委员。
补选李熙用为党中央检查委员会委员长,补选金才龙和金亨植为副委员长,补选康明哲为委员。
全会任免一些朝鲜劳动党中央委员会部长。
任命李熙用、金德训、金才龙为党中央委员会部长。
全会任免道党委员会责任书记。
任命金哲三为平安北道党委员会责任书记。
全会任免内阁总理和一些内阁干部。
任命朴泰成为内阁总理;金正官为内阁副总理;权成焕为资源开发相;金英植为商业相。
全会为了根据朝鲜劳动党总书记同志在议程讨论时作的讲话和纲领性结论的思想和精神,制定新年度斗争任务的彻底正确的执行计划,进行了为期2天的各部门小组研究及协议会。
党中央委员会政治局成员指导了各部门小组研究及协议会。
各部门小组研究及协议会深入研究决议草案,并以此为基础认真讨论进一步巩固和扩大今年奋斗成果的问题,在此过程中提出了科学的建设性意见。
朝鲜劳动党第八届中央委员会第二十四次政治局会议于12月27日召开。
党中央委员会政治局审核各部门小组研究及协议会的综合意见后,决定修改补充决议草案且将之提请全会审议。
审核国家预算审议小组对于2024年度国家预算执行情况和2025年度国家预算案的审议情况后,决定汇报全会。
赵甬元向全会汇报了党中央委员会政治局会议结果。
全会一致表决通过了决议《关于切实贯彻落实党的八大所提五年计划2025年度任务》《关于强力推进新的地方发展战略落实,提前争取国家全面复兴》《关于采取加强国家教育基础的一系列措施》。
全会最终审核2024年度国家预算执行情况和2025年度国家预算方案,并决定将之提交第十四届最高人民会议第十二次会议审议。
总书记同志热烈呼吁:为我们
在全体与会者作为革命指挥员铭记数千万人民的莫大信任,在第一序列、第一前位贯彻党的政策,恪尽职守,坚决完成自己任务的高度政治觉悟与热忱下,朝鲜劳动党中央委员会2024年12月全会圆满结束了责任重大的工作。
党中央领导班子成员毅然站到奋力完成党的八大所提远大革命纲领的直线跑道上,重温向全会保证无条件执行的革命任务的分量,下定决心以果敢的勇气和奋发力、无尽的热情和献身精神努力奋斗,使2025年成为开创上升发展局面的惊人之年、伟大转变之年。
朝鲜劳动党第八届中央委员会第十一次全体会议百倍增强了对满怀最正义的理想和远大抱负勇往直前的我们事业前途和潜力的乐观,向以自存自力的不可抗拒之力量果敢推进国家全面繁荣提前到来的历史性进军注入了巨大动力,作为意义深远的转折点载入我们党的史册。