全文如下：
成川郡的各位居民，
与我们国家建设历史上首次提出的“地方发展20×10政策”一道组建起来，为祖国和人民建立第一个创造物的各级建设团指战员，
身负主导地方蝶变这一历史大业的重大使命，一年来积极奋斗的各级推进委员会指挥成员、相关部门及平安南道的干部们，
同志们：
今年2月打响动工的爆破声，宣布历史性地方发展革命迈出了第一步，大家心怀强烈的夙愿，铲起了第一锹土。全国人民从此关心的第一年度项目建设终于迎来完工之日，成川郡的新财富展露出了自己的雄姿。
在宣布我们党十年革命开启的这个历史性的地点，时隔十个月后的今天，在第一个实体面前举行竣工典礼，这是令人确认我们事业的真谛与前途的意义重大的事情。
一想到现代化的新工厂将交给这里成川郡的主人，我一直对地方人民深感歉疚的沉重心情就减轻了许多。
建设团的官兵和全体军人建设者以火热的尽忠爱国精神，谱写了新时代地方发展历史的光辉一页，使成川郡焕然一新。在意义深远的这里，我代表党和共和国政府，向他们表示由衷的感谢。
与此同时，对以纯洁的赤诚和无比的责任心贡献于今天这一竣工的相关单位干部、劳动者和支援者深表谢意。
同志们：
新年之际，数十个地方工业工厂将会像成川郡这样，在全国近20个市、郡同时告竣。
这一鼓舞人心的现实意味着一直为改善地方人民生活环境而积极谋求和贯彻革命路线的我们党执行地方发展政策的第一年任务顺利完成。
在十年革命的开启之年、可谓是决定其成败的缩图的今年，全国各地建起了新的实体，从而让人们切实地认识到地方开始蝶变，同时确保了能够根据多方面的丰富经验进一步科学而正确地推进地方发展政策的动力。
地方工业革命的先锋队——各级建设团的战斗力大幅增强，国家的指导体系和供应体系井然有序，这些重要成果和保障为多层次地、立体地、进攻式地实现地方蝶变开创了辉煌前景。
一年来取得了如此众多的成就，但是，这不能成为我们过早地自矜、高呼万岁的理由。
全盘地方工业破落到今天这一地步，这不是因为以前没有过有关地方发展的政策和路线，没有付出努力，没有投入资金。
那么，昌城联席会议后至今的六十多年来，地方工业政策为什么得不到贯彻呢？
今天，党中央领导班子成员等党和国家领导干部、中央和地方的有关工作人员亲临现场，聚在一起讨论地方工业发展问题。我想，有必要借此机会分析这一问题，以防今后复蹈前辙。
其重要原因，首先是地方工业发展工作没有了正确的目标与分阶段计划、明确的标准和科学的方法论。
地方工业是在我国首次开拓的工业领域。
越是前无古人的未知之路，越要有明确的目标和途径，可是，以前执行地方发展政策的工作是非常散漫而自发的。
就地方经济最为起码而普遍的工厂建设而言，没有正确的目标和标准规定什么时候、在什么样的水平上完成几个市、郡的哪些工厂建设，每个地方各自为政，所以，无法避免只顾增加工厂数量的弊端，甚至出现这样的异常后果：没有建设当地居民生活所需的工厂，而是建设毫无必要的工厂。
可以说，尽量回避费工的工厂建设来凑足工厂数量，就没人问责的工作体系，不管生产何种产品，只要保障居民供应数量就受表扬的惯例，直接反映在人民对以前地方工业工厂的面貌和地方工业的负面认识上。
既有雩时郡、燕滩郡那样过去在地方工业部门取得一定成果的市和郡，又有落后不堪的地区。这样差距悬殊的地区并存的极不均衡状态延续到今天，这是因为地方工业政策执行过程没有明确的标准和原则。
这样，各个地方工业工厂的规模、形式和生产工艺之间有很大差别，其经营水平也千差万别，因此，招致了与要把所有地区人民生活都搞上去的政策意图背道而驰的后果。
对此冷静地评价，以前地方工业政策的落实只能取决于相关部门、相关地区干部对待党政策的态度和能力以及市、郡的经济潜力。
昌城联席会议后，地方工业工厂建设规模继续扩大，到了1980年，工厂数量增加到近4000个，但是，且不说建筑状态和技术水平，能最大限度地开发和利用当地经济地理条件和地区潜力的工厂寥寥无几，而且人民实际要求的产品种类屈指可数。
有一段时期，成川郡也有过不少地方工业工厂生产食品、日用品、服装、建材、医药和农具，对于其实际情况如何，我想，住在这里的居民比谁更清楚。
虽说已有数十年进行了地方工业建设，但是，人民没有享受应有的好处。
其原因又在于地方工业政策执行工作未能作为党和国家层面工作大力开展。
发展地方工业的工作是关系到全体地方人民生活改善、200多个市和郡经济发展的庞大而复杂的工作，在这里国家的责任和作用是必不可少的。
这里包括很多应由国家采取措施解决的问题，诸如建立统一掌管和推进此项工作的井然的领导体系、保障国家投资、中央工业支援以及市和郡自行解决所需资金的条件，合理地调整和安排原料基地等。
但是，直到现在的过程说明，发展地方工业的问题实际上一直成了以地方为主体的工作。
就拿联席会议提出的重要任务之一即地方工业工厂生产工艺的机械化、自动化一事而言，一些受重视的项目以外的地方就用中央的工矿企业的多余产品或报废设备来装配，在大多数情况下，专门打着群众性运动的招牌调用地方的劳力和资金。
地方工业只靠中央工业的余力和自己落后的经济技术力量，就无法摆脱痼疾般的落后状态，赶不上时代，这是不言而喻的事实。
昌城郡一直被称为开创地方工业新历史的故乡，得到中央的较多支援。可是，连昌城郡的地方工业工厂也如今得不到正常投资和技术帮助，设备落后得无法设想现代化，其他地区的实际情况就更不用说。
一直把昌城郡推崇为样板并推广到全国，还通过纪录片广泛介绍，还创作昌城发生了变化的歌曲，可是，这样的昌城郡实际惠及地方人民的好处有多少呢。
地方工业工厂因国家全盘经济困难而完全瘫痪，光靠地方自己的能力就无法重建。但是，政府的经济机关面对这些明摆着的事实，也只建立几个样板工厂，纸上谈兵，空谈逐年进行地方工业工厂的现代化改建，并在形势与条件上找借口。
再加上，指导地方工业的中央机关十多次同别的机关合并或分离，在国家对地方经济的指导管理工作上招致无秩序和混乱状态，在此过程中，地方工业工厂的不少建筑和设备被遗失，经济效益也减少了很多。
这样，必不可少的国家投资和统一领导没有圆满得到保障，加之，省、中央一级机关、武力及特殊单位占据有利于市和郡增加资金收入的地区和资源，压缩经济活动空间，结果，地方工业很难自立，地方人民对于创造性生产活动缺乏积极性。
如上所述，要是没有采取革命性措施，彻底改变不合理的有害状态，地方工业就永远站不起来，这是我们下的结论。
国家的地方工业到了如今的这种地步，其重要原因还在于直接负责地方工业发展的我们干部错误的观点、缺乏革命精神的工作态度和无能。
在地方经济蓬勃发展的上世纪60年代和70年代，生产过南浦玻璃器皿、沙里院景岩山鞋油和元山铁制日用品等颇得人民好评的消费品，有些轻工业产品甚至在国际市场也大受欢迎。可是，干部们没有从思想上积极投入持续地高度发挥和扩大其生命力的工作，结果，连过去下大功夫建立的地方工业工厂也渐渐丧失了自己的价值。
以前，经济部门干部大大宣扬什么轻工业工厂现代化、技术改建等，可是，他们头脑里只有中央工业，没有地方工业。
干部们常常把次于中央制品的商品供应给地方人民，习以为常；比质量更重视数量，以滥竽充数的方法完成生产计划，避免问责。由于他们这种狭隘的思想观点和目光短浅的工作态度，很多地方工业工厂实际上变成了没有真正主人的工厂，地方工业发展进程停滞不前。
尤其，从上世纪90年代起，这些工厂几乎完全停止生产，可是，干部们借故于条件和环境，陷入失败主义泥坑，连肩负地方工业的技术工作者和技工力量也没有保存下来。
地方工业要基于当地的经济资源和地理条件，这是地方工业的固有属性，所以，只有采取措施积极开发和利用当地潜力，才能让地方工业发挥自己作用。
所以，
但是，以前停留于这样的水平：山区采摘山上自然生长的野果来生产饮料，海滨地区捕鱼捞海草直接供应给居民。
换句话说，不是自己创造财富，而是依靠自然的惠泽被动地进行生产活动和经济工作，这是以前我们地方工业的实况、干部们缺乏革命精神的工作态度。
对于长期没有摆脱落后状态的地方工业的经济薄弱性，聚在这里的干部们在谈论客观条件之前，应当在自己对待地方人民的错误观点、欠缺的服务精神、短浅的目光和无能中寻找原因。
这就是我们干部们完全负责地方人民生活的正确态度，鉴于教训反省自己、力图改进的积极态度。
今天担负地方工业的干部们不要像以前负责这一部门的干部们那样，作为无能、不负责任的干部留在史册上。
同志们：
我借此机会还要说，1964年在党的四届八中全会上通过的关于社会主义农村问题提纲为什么过了60年的今天也得不到贯彻。
对于我国革命和社会主义建设的现阶段和未来来说，农村问题是决定其进退的关键，如果没有正确地解决这一问题，那么，我们自己克服种种困难也要完成的事业的正确性和胜利的必然性就得不到证明，也达不到自己的目标。
现在，我们走在通向社会主义完全胜利的道路上，解决农村问题成了要在准备进入更高阶段的过渡期完成的最主要任务。
社会主义建设过程，从阶级角度上看，是实现全社会工人阶级化的过程；从社会经济关系上看，是农业的工业化、农村的城市化、所有制的单一化过程。
这就说明，只要农村问题最终得到解决，就能完成过渡期的任务，宣布社会主义的胜利。
尤其在我国这样没有经过正常的社会发展阶段的国家，就是因为农村问题而经过较长的过渡期。所以，解决农村问题的时间决定经过过渡期的时间。
正因为这样，我们党在社会主义革命取得胜利后，将最终解决农村问题作为重要的战略任务提了出来，并集其落实方向、基本原则与途径而大成，提出社会主义农村提纲，长期奋斗不息。
然而，如今冷静地评价一下，我国农村没有一点变化。
当然，由于农村的社会经济特点和长期的落后性，农村问题确实是一项长期的艰巨任务，只有通过坚持不懈的斗争和努力才能完全解决农村问题。
但是，发表提纲后长达六十多年的岁月里，在农村的所有领域没有任何实质性变化和改善，这不能不是一个严重的问题。
相反，直到如今，农村越来越衰退，城乡差距渐渐增大，农民生活日益凋零。
这分明是农村提纲贯彻斗争的停滞不前和倒退。
就是因为解决农村问题没有任何进展，农业发展进程倒退，一些人担忧农村的未来，甚至出现对社会主义胜利缺乏信心的倾向。
世界上任何国家也没有像社会主义农村提纲这样的纲领，这一纲领却为何没能结出与之相应的硕果，对此我们要深入反思。
依我看，我国农村振作不起来的原因也和地方工业凋敝的原因一样，在本质上毫无二致。
农村提纲发表后，在强有力地引导长期贫穷落后的我国农村实现划时代变革方面，起到了巨大作用，在其历程上国家农业发展事业更上了一层楼。
可是，后来面临严重的经济困难，对农业部门的投资大幅跌至国家预算的3%，农村经济的水利化、机械化、化学化、电气化水平渐渐退步，农村从物质技术上衰弱不堪。
国家投入大量水泥和钢材来基本完成的全国灌溉体系，由于没有进行正常的维修和保养，变得陈旧；农业机械产量锐减，导致农业机械的慢性缺乏；2000年代化肥供给量达不到1980年代的三分之一；农村地区的很多电力设备被破损和丢失。
如上所述，从上世纪90年代中期起，农业部门的物质基础逐渐衰弱，但是，一直没有采取根本性措施扭转这样的状况，反而继续从农场征收项目建设所缺乏的资金和材料，导致农村进一步瘫痪，甚至出现了不是工业帮助农业，而是农业支援工业的话语。
没有采取国家正确措施的后果，在农村面貌上也如实地显现。
上世纪70年代和80年代，每个市和郡建有农村建设队，中央建有农村住宅建设总局，将农村住宅建设提升为国家层面工作并大力推进。可是，这项工作渐渐地低迷不振，最终由市、郡或者农场自己消极地进行。加之，没有像样的设计，每户水泥供给量只有4～5吨，因此，住房建设不得不大量利用土坯和房箔等地方材料。
建设好农村的里医院和诊疗所、置备医疗器具和用品等工作没有在国家层面上统一进行，只是撂给农场，任其自流，结果，几乎看不到完善的里医院和诊疗所，没有像样的理发馆和澡堂等便民服务设施，也没有科技普及基地，造成农民离知识和文明落后很多，甚至到了普遍认为文化工作只在城市进行的地步。
农村的落后性持续，农民的生活苦不堪言，有的家庭连电灯也买不起，所以，农民的思想状态开始发生变化，有些人对农村失去爱心而外流、农业技术人员和专家逐年减少等现象尤为严重，农村阵地普遍减弱。可是，国家机关、农村的党组织和领导干部却束手无策，以短浅的目光偏重于农业生产。
每年说要加强农村，还制定了很多相关文件，但是，中央的农业指导机关没有圆满执行统一指导全国农业发展远景研究和技术发展的职能，发挥应有的作用。这一事实证明了脱离现实、摆门面就不能完成远大目标。
新时代农村革命纲领指明了最终解决农村问题，早日争取社会主义完全胜利的途径。
2021年12月召开的党的八届四中全会提出了新时代农村革命纲领后,在全国范围大力进行把国家农业提升到稳定的上升阶段，实现社会主义农村飞跃发展的斗争，在短暂时间内取得了深有意义的成就。
其中最宝贵的成就是，我们的农业劳动者切身感受到农村在变，实际体验党的关于改变粮食生产结构的政策的生命力，心中充满能够用自己的力量改变自己地区、自己家乡的信心。
仅在一两年时间里，从思想意识上发生这样的变化是一场革命、在落实农村革命纲领的工作更上一层楼的成就，成为今后实现迅速变化和发展的关键因素。
可是，严密分析至今的斗争历程，有不少缺点要尽快纠正。
在把农业劳动者造就成为农村革命的担当者和主人、增加农业生产方面，重要的是让农民以高度的生产热情积极参加农业生产。
可是，各地农村不断出现违背党的政策、侵犯农民利益的现象，从而挫伤农业劳动者的生产热情。
以各种建设和政策任务执行为名，毫无顾忌地扣除农民分配收入的现象仍未消除，以致不少农民慎重地提出意见。在这样的情况下，如何向农民传达党的思想，如何说服他们发挥爱国精神呢？
农业部门指导干部和农村党组织不要光在口头上说改造农业劳动者的思想，而要搞好评工和分配，让农民清楚地认识到只要种好庄稼，国家就兴旺，自己也过上好日子。司法、检察机关要采取决定性措施，防止出现侵犯农民利益的种种非法行为。
我们党和政府为了加强农村经济的物质技术基础，在农业发展中取得实实在在的成果，在条件和环境非常艰苦的情况下也重视整顿和充实灌溉系统、把现代化的高效率农业机械和化肥等农用物资送往农村的工作，优先加以推进。
作为其工作的一个环节，新时代农村革命纲领出台后，将很多农业机械送到农村，可是，其利用率却不高。
去年，民用工业企业生产农机送到农村，但其中有不少农机因性能差、故障频发而没法正常使用。如果没有正确地解决这个问题，那么，国家投资再多也不能给农村以实质性帮助，落得竹篮打水一场空。
农业机械制造单位和相关研究机关要继续大力开展提高农业机械质量的斗争，积极开发和采用符合我国农村实际的高效率农机，更加严格地进行其质量检验，保证将能帮农民的忙、有助于农业生产的农机送到农村。
改善农村面貌和环境的工作是农村革命纲领的重要任务，付诸实行的农村住宅建设目前在全国范围内大力进行。
炫耀社会主义农村文明的农村新住宅区陆续建立，给农业劳动者提供文明环境，展现地方蝶变的新面貌。农村居民以及全国人民都为之喜气洋洋，积极拥护我们党的农村建设政策。
可是，有些地方出现这种现象：把重要政治工作——农村住宅建设搞得粗枝大叶，让人们对党的政策有个错误的认识，阻碍农村革命纲领的执行。
听说，新建的农村住宅当中，有些房子外观不错，其内部装饰却很差；有些房子将不显眼的电气工程和供暖工程搞得马马虎虎，导致入住新居的居民重新维修；有些房子因在屋顶工程中不遵守施工法而漏雨。
如果这种现象继续出现，那么，党和国家做出重大决策，每年给市、郡供应一万吨水泥的事宜就会失去意义，甚至会出现人们对党的路线和政策半信半疑的深刻的政治问题。
市、郡负责干部和参与农村住宅建设的所有干部要认真检讨自己的工作，采取革命措施，以免再次发生这种弊端。
如果没有防微杜渐，及时纠正在落实农村革命纲领的第一阶段出现的这种偏向，那么，即使是
我们要认真负责、毫不动摇地迈出开拓全面发展宏伟事业的斗争步伐，切实完成时代和革命所赋予的神圣任务。
在实现我们党的全面发展理念方面，地方发展政策与农村革命纲领有机地联系在一起。
要想解决充分供应地方工业工厂所需的原料，提升农村居民购买力等保证新时代地方发展政策持续不断地发挥应有的生命力方面所面临的问题，就要和农村革命纲领一起同时并举；只有农村实现革命性转变，地方才会实现变革。
我们不会沿袭纸上谈兵的错误惯例。
现在我们推进的工作和过去执行昌城联席会议以及农村提纲提出的任务方面搞空洞浮夸也安然无事的时候，在本质上有差异。
新时代地方发展政策和农村革命纲领明确指出与社会主义全面发展期相应的我们党地方发展构想和以全面分析过去教训为基础的革命而科学的实践途径，根本不存在什么“不透明”“不可能”“非现实”“非实效”。
地方发展政策和农村革命纲领的执行，由党中央委员会直接组织和指挥，由国家全面负责并优先保障一切条件，作为党和国家层面上的工作，大力推进。
与此同时，在全国范围内采取相关的经济业务措施，使各市、郡具备自己的资金筹备能力。
只要满怀着深信党政策的信念和自信心，不折不扣、完美无缺地执行党所提出的每项政策任务，就会得到确实而满意的结果。
关键在于，无论条件如何，年年必须创造出一个明确的实体。
在任何条件下，以坚贞不屈、完美无缺的实践把理想转变成现实，这是主动承担全面发展这一艰巨革命任务的我们革命家的神圣使命、斗争气概。
同志们：
每当辞旧迎新之际20个市、郡发生蝶变的伟大年代，必须无条件地持续下去。
我们要比眼前的成果更重视教训和愿景，正确地迈出更大的前进步伐。
借此机会，我要强调在执行地方发展政策的新年度工作中取得我们预期的正确结果的几个问题。
要以革命的精神推进执行地方发展政策的建设工作。
我们党早已阐明，为了大大提高地方发展效率，持续改善全国人民的物质文化生活，决定追加卫生保健设施、复合型文化中心和粮食管理设施等三大必需项目建设，与地方工业工厂建设同步推进。
现在，全国市、郡进行新建或改建教育设施的工作。如果在这里追加建设三个项目，地方的所有地区就会依靠轻工业基础和现代文明与技术，营造可持续发展环境，给人民提供更为改善的生活，进而在以科学、教育、卫生保健领域进步为核心动力，贯彻国家全面发展纲领的工作中取得巨大进展。
地方和农村的落后性，并不是由于人民在现代化的新式住宅过上丰衣足食的日子而自然消失的。
要改造思想，传授知识，改变他们的认识领域。
振兴地方，实现农村城市化，不是只意味着纯粹的建筑美学方面。
我们向往的农村现代化、文明化的主要目的在于：实现农村力量的先进化和工人阶级化，使之赶上城市水平，尽早取得技术革命成果。
这既符合我们党的市、郡强化路线，又与我们要在牢固的政治思想基础上建设靠科技发展、靠先进文明繁荣的国家的理念相一致。
光是现在推进的工作也可以说很繁重，但是，我们要毫不犹豫地展开新的斗争，在可谓地方发展政策实行的突破口的建设工作中，一定取得完美的结晶。
在新年度建设工作中最重要的是，彻底保证建筑物的质量。
我们进行的地方建设不应该成为为宣传的建设。要是这些项目完工了，就要让全国实现真正的转变，让地区居民享受好处。
今年，在一些建设工地上被好胜心和急躁情绪所驱使，无视质量指标，结果，拖延全盘工程，制造了混乱。我们在纠正这些偏向的过程中，重新下了关于质量和速度的定义。
在建设中优先要重视的是质量而不是速度，提高质量是生命。
要以完美无缺的质量展现我们的理想、服务精神和奋斗足迹。
实现地方建设的真正意图也好，按计划及时完成年度任务也罢，一定要把质量放在首位。
直接负责进行建设的各级建设团和相关单位，要把一名技工一年培养多名技工的群众运动，建设装备的现代化、标准化和规格化工作以及从根本上改进建设监督工作作为提高质量的中心环节抓好。
要在建设全过程中，彻底重视专业性，依靠科学保障实效。
今年，在地方工业工厂建设过程中汲取的教训和经验证实，主观主义的、非现实的思考和判断成为阻碍我们前进的主要因子。
从建设准备阶段开始要加强建筑家、相关领域专家和经营单位工作人员之间的协商与合作，排除不合理因素，提出最适化、最优化的科学方案。
尤其，设计部门要在下一年地方建设的各种设计工作中，深思熟虑，提高责任心，正确有效地绘制图纸，使设计完全符合建筑和设备的用途、功能特点以及法律标准。
工程和设备安装计划也要通过集体讨论制定最合理的计划，使之切实符合施工方法，不要按个人的主观或意见而定。
要大力开展实现设备、材料和建材国产化的斗争。
地方发展要彻底基于自生和自立，而这种原理应该首先体现于地方建设。
将来，我们要想不拘客观条件，随心所欲地推进地方建设并圆满运行地方工业工厂，就无论如何也要自力生产和保障优质设备、材料和建材。
我们打算明年仔细估计每年地方工业工厂所需要的设备，修建一座综合生产这些设备的工厂。
这样，既可以保证设备制作速度和质量，又可以提高国产化比重。
要用这种方式建立自己现代化的香料工业、色素工业等，为了在相关部门创办先进而富有生命力的产业，积极努力，从而靠我们的力量打造地方工业发展的稳固基础。
与此同时，建材生产单位要大力进行提高装饰建材等建材的质量、增加品种的斗争，从而可靠保证地方建设取得成果。
要坚持优先在落后地区推进建设的原则。
从物质、文化上改变地方方面，我们党的意图原本是首先帮扶位于偏僻山谷、居民生活水平最落后的市和郡。
要是将目前部署建设力量的市、郡的邻接地区或者条件较好的地区选定为工地并转移力量，那么，就会容易推进建设，但是，这不符合我们党的政策。
在家里也把最好的菜肴先给营养不良的孩子吃，同样，国家要先给生活困难的地区人民予以帮助和优惠。
如果原料条件不佳而运行条件不便，即使增加国家支援也要先在国内最为落后、贫困的地区建设现代化的地方工业工厂和文化卫生设施。
要大力推进正常开动新建地方工业工厂的工作。
我已多次强调，这是决定地方发展政策实行成功与否的关键问题。
我们党和人民全力以赴的伟大革命事业，从新的一年开始通过地方工业工厂的运营发挥实际生命力。
现在，国家采取措施保障新建地方工业工厂所必需的原料，安排中央的教师、研究员和首都工厂企业的高级技工下到市、郡，协助工厂的初期运营。
市、郡要在新建的工厂进行试产，同专家充分讨论和解决技术问题，严格检验试制品质量，在各个指标达标时才出货。
非常设推进委员会和相关部门要严格总结市、郡推进的原料基地建立工作，并积极加以推动；原料基地建立的可行性较差的市、郡要切实制定原料保障计划，使之先行于地方工业工厂建设工程。
今后，新建地方工业工厂能否正常进行生产，充分满足郡内居民需求，这完全取决于市、郡责任干部的水平如何。
作为象征性建筑摆在那里的工厂，对我们党、我国人民来说是毫无用处的。市、郡党委责任书记要铭记这一点，认真负责地执行对于工厂运营已下达的政策任务，使地方工业工厂从首次运营开始，作为改善地区人民生活的可靠堡垒、雄厚底子，发挥自己的作用。
要记住，人才是在地方工业发展必不可少的战略资源，如果忽视人才培养工作，就只能空着手面对人民，大力展开培养核心技术人员、扩大技工队伍的工作。
成川郡是我国著名的烟叶产地，自古以丝绸和板栗著名的地方。要是搞活本地固有特点和潜力，以交通方便为基础，妥善开发和利用沸流江沿岸和成川温泉等文化旅游资源，就会加大确保地方工业工厂经营所需资金的可行性。
其他市、郡要为了最大限度地有效开发和利用当地有特色的经济资源和潜力，作出积极努力，不断扩大自己的经济发展空间。
相关单位要采取电力保障等切实可行的保障措施，给地方工业工厂提供能开足马力的一切条件。
同志们：
在新时代，中央羡慕地方，地方的振兴代表我们国家的前进和发展，地方的理想面貌成为我们朝鲜式社会主义的真正面貌，这就是我们党的构想。
我们党将进一步扩大和深化历史性的新时代地方发展政策和农村革命纲领，使之在一百年后的将来也能惠及人民；为了更多地、更出色地改变地方，敢想敢做。
我们党的一切名誉和自豪都在于人民无穷的福利。
“为人民服务！”“为改善人民生活付出一切！”这些口号将作为朝鲜劳动党的本性、不变的任务，永垂不朽。
人民军指挥成员和各级建设团的官兵们：
我确信，我们军队引以自豪的足迹在明年也将留在全国各地20个市、郡。
我们党把你们看做完成建国以来第一个历史性事业的先锋队，而不是单纯的建设力量。希望你们在此建设过程中都成为党政策的坚决拥护者和代言人，成长为随时下达任何任务也都完美无缺地完成的转变的创造者、幸福的守护者。
我希望你们以时代的名誉、我们军队的名誉，更加英勇奋斗，不断取得新的地方建设成就，一定报答祖国和人民高贵的信任。
我们英雄官兵的功勋将留在这一国度的各地，增加人民的福利，永放光芒。
党政领导干部、地方党及行政经济机关干部们：
地方蝶变是无比神圣的正义事业，为这一
历史在催促，人民在期待此事。
为了早日迎来我们心爱的后代、我国人民在蝶变的家乡、兴旺的地方享受文明富裕生活的那一天更加英勇奋斗！
祝愿成川郡人民平安幸福。