В первые годы после создания государства в Когурё было 5 Бу(типа слободы и зоны), которые являлись основными силами страны. Это были Еннабу, Кварубу, Хваннабу, Кваннабу, Ченабу.
     Научный сотрудник Исторического института Академии общественных наук Хван Гым Сок говорит:
     - В первые годы после создания государства названия 5 Бу были и названиями племен и названиями их мест проживания. Но после они означали столицу Когурё и административные районы под ней. Еще названия 5 Бу долгое время указывали на происхождение аристократов, которые образовали правящие круги. 5 Бу называли и по-другому в зависимости от их расположения и азимута, о чем пишется в исторических хрониках, в том числе "Самгук саги"(исторические записи о трех государствах).
     Аристократы 5 Бу были местными политическими силами, которые имели самостоятельную структуру правления.
     Но после создания Когурё они стали центральными аристократами. Аристократы 5 Бу имели непосредственных подданных, а их ранг был ниже, чем у подданных короля.
     После того, как 5 Бу стали административными районами под столицей, их начальников звали монархами. Но как главу аристократов данного племени звали Тэин(глава).
     Таким образом Когурё, тысячелетняя держава на Востоке, c самого начала после своего создания правила всем государством, состоявшим из 5 больших административных единиц, и накопляла мощнейшую силу.
     Историческая хроника про 5 Бу является ценными материалами в изучении классовых сословий и системы правления в первые годы после создания Когурё.